Несколько лет назад ужесточились правила воинского учета. Коснулись они всех: и призывников, и запасников, и компаний. Военнообязанные должны самостоятельно сообщать в военкомат обо всех ключевых фактах в личной жизни, в том числе о карьерном росте. При этом, и работодатели должны это делать, а с момента выхода в свет Реестра такая обязанность будет у многих органов.
Неукоснительный долг любой компании – ведение дел по воинскому учету сотрудников, и он закреплен законодательно.
Правильная организация учета военнообязанных сотрудников помогает избежать штрафов и проверок со стороны военкоматов. Рассмотрим основные шаги, которые необходимо выполнить для постановки на воинский учет.
1. Назначение ответственного за воинский учет
Количество специалистов, ответственных за ведение воинского учета (ВУ), зависит от численности военнообязанных сотрудников в компании. Например:
- Если в организации менее 500 человек, достаточно назначить одного совместителя.
- Если военнообязанных от 500 до 2000, требуется выделенный сотрудник на полную ставку.
Это нормативы закреплены в одном из НПА, который называется «методические рекомендации». Возникает вопрос «можно ли при численности 501 человек принять специалиста на полставки?». Ответ получим исходя из потенциальных последствий, и вот в чем они заключаются: штрафа за это не будет, но оценку при проверке военкомат может снизить.
Для компаний, где количество военнообязанных превышает 500, аутсорсинг воинского учета может стать оптимальным решением, позволяющим сэкономить ресурсы и обеспечить compliance.
2. Определение круга военнообязанных сотрудников
На воинский учет ставятся:
Мужчины, состоящие в запасе. Женщины, имеющие военно-учетные специальности (например, медицинские работники, операторы ЭВМ и другие). Транспортные средства (информация в военкомат должна поступать автоматически из ГИБДД).После определения списка военнообязанных оформляется Форма Ф-18 — основной документ для постановки на учет.
3. Подготовка документов
Для организации воинского учета необходимо разработать пакет документов, включающий:
Сопроводительное письмо о постановке на учет. Приказ о назначении ответственного за ВУ. Должностную инструкцию ответственного. Заявление о постановке на учет. План работ по ведению воинского учета.Перечень документов вариативен и зависит от конкретного военкомата.
4. Взаимодействие с военкоматом и районной управой
Подготовленные документы необходимо подать в орган местного самоуправления и в военкомат. Подтверждением успешной постановки на учет служат:
Справка из органа местного самоуправления с регистрационным номером (исключение – г. Москва, частично – Санкт-Петербург). Согласованные с военкоматом план ведения ВУ и приказ об организации воинского учета. Отметка о принятии документов на форме 18. Обращаем внимание: с конца 2024 года в Москве предварительно подавать документы в управы не требуется. Подавайте комплект сразу в территориальный Военкомат.
5. Организация документооборота
Важно систематизировать работу с документами:
Составить номенклатуру дел для хранения всех материалов по воинскому учету. Оформить и подписать карточки по форме 10. Своевременно направлять сведения в военкомат. Проводить ежегодную сверку. Сообщать в военкомат о нарушениях. Вручать повестки и отпускать работников на сборы. Вести разъяснительную работу с военнообязанными по вопросам соблюдениями ими законодательства о ВУ. Выполнять иные требования, в зависимости от ситуации. На практике часто возникает вопрос «а надо ли подавать сведения о кадровых событиях, если компания еще не стоит на ВУ?». Ответ – «Однозначно да!».
Во-первых, если вы еще не стоите на ВУ, о вас все равно уже знают и военкоматы, и прокуратура. И если к вам еще не пришли, то это всего лишь вопрос приоритетов этих органов.
Во-вторых, обязанность выполнять определенные действия в рамках воинского учета не зависит от факта постановки или не постановки на воинский учет, а ответственность весьма ощутима для бюджета.
Штрафы для работодателей за нарушения в воинском учете
| Нарушение | Штраф | Статья КоАП | |||
|
Было
|
Стало | ||||
| Должностное лицо | Организация | Должностное лицо | Организация | ||
| Работодатель не уведомил сотрудника о том, что ему пришла повестка, в том числе электронная, и не отпустил работника вовремя в военкомат | От 1 тыс. до 3 тыс. руб. | Ответственности не было. | От 40 тыс. до 50 тыс. руб. | От 350 тыс. до 400 тыс. руб. | Статья 21.2 |
| Работодатель вовремя не уведомил сотрудника о том, что ему пришла повестка в военкомат на мобилизацию, и не обеспечил его своевременную явку на сборные пункты и в воинские части либо не оказал военкоматам содействие в организации оповещения и явки. | Ответственности не было | Ответственности не было. | От 60 тыс. до 80 тыс. руб. | От 400 тыс. до 500 тыс. руб. | Статья 19.38 |
| Работодатель не предоставил в установленный срок в военкомат списки граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет | От 1 тыс. до 3 тыс. руб. | Ответственности не было. | От 40 тыс. до 50 тыс. руб. | От 350 тыс. до 400 тыс. руб. | Статья 21.1 |
| Работодатель не сообщил в военкомат или сообщил несвоевременно сведения, необходимые для ведения воинского учета. То есть всю информацию, которую работодатель должен передавать в военкомат, в том числе о приеме и увольнении военнообязанного. | От 1 тыс. до 5 тыс. руб. | Ответственности не было. | От 40 тыс. до 50 тыс. руб. | Отдельной ответственности нет. | Статья 21.4 |
| Работодатель не исполнил обязанность по организации или обеспечению поставки техники на сборные пункты или в воинские части в соответствии с планами мобилизации. | Ответственности не было. | Ответственности не было. | От 60 тыс. до 80 тыс. руб. | От 400 тыс. до 500 тыс. руб. | Статья 19.38 |
| Работодатель не исполнил военно-транспортные мобилизационные обязанности. | От 500 до 1 тыс. руб. | От 10 тыс. до 20 тыс. руб. | От 40 тыс. до 50 тыс. руб. | От 350 тыс. до 400 тыс. руб. | Статья 19.25 |
Штрафы для работников за неисполнение обязанностей воинского учета
| Нарушение | Ответственность | Статья КоАП | |
| Было | Стало | ||
| Работник не явился по повестке в военкомат без уважительной причины |
Предупреждение или штраф от 500 до 3 тыс. руб. |
Штраф от 10 тыс. до 30 тыс. руб. |
Часть 1 статьи 21.5 |
|
Работник не сообщил в военкомат актуальные сведения о себе. То есть об изменении семейного положения, образования, места работы, учебы или должности, о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией. |
Предупреждение или штраф от 500 до 3 тыс. руб. |
Штраф от 1 тыс. до 5 тыс. руб. |
Часть 2 статьи 21.5 |
|
Работник не сообщил в военкомат о выезде из России на срок более шести месяцев или въезде в Россию или не явился в военкомат в установленный законом срок в случае наступления указанных событий. |
Предупреждение или штраф от 500 до 3 тыс. руб. |
Штраф от 5 тыс. до 15 тыс. руб. |
Часть 3 статьи 21.5 |
|
Работник, который подлежит призыву на службу, во время призыва выехал с места жительства или пребывания (в т.ч. не подтвержденных регистрацией) на срок больше трех месяцев, не предупредив военкомат. |
Предупреждение или штраф от 500 до 3 тыс. руб. |
Штраф от 10 тыс. до 20 тыс. руб. |
Часть 4 статьи 21.5 |
| Работник уклоняется от медосвидетельствования или обследования по направлению военкомата. |
Предупреждение или штраф от 500 до 3 тыс. руб. |
Штраф от 15 тыс. до 25 тыс. руб. |
Статья 21.6 |
|
Работник умышленно испортил или уничтожил документы воинского учета или утратил документ воинского учета в результате небрежного хранения. |
Предупреждение или штраф от 500 до 3 тыс. руб. |
Штраф от 3 тыс. до 5 тыс. руб. |
Статья 21.7 |
| Работник не исполнил военно-транспортные обязанности. |
Предупреждение или штраф от 300 до 500 руб. |
Штраф от 15 тыс. до 25 тыс. руб. |
Статья 19.25 |
Срок давности привлечения к административной ответственности за все указанные административные правонарушения в области воинского учета составляет три года.
Грамотная организация воинского учета — это не только соблюдение закона, но и защита компании от административных рисков. Если процесс кажется слишком сложным или ресурсозатратным, стоит рассмотреть передачу этих задач на аутсорсинг. Профессиональные услуги помогут обеспечить безупречное ведение учета и освободить внутренние ресурсы для решения ключевых бизнес-задач.
