В интернете есть сотни статей на тему «Как ИТ-специалисту получить отсрочку от мобилизации». Их пишут кадровики, юристы, блогеры, журналисты. И почти каждая из них начинается одинаково: ссылка на 53-ФЗ, Указ Президента № 83, аккредитация Минцифры… Всё верно, всё красиво.
Но есть одна деталь: все эти статьи про срочную службу. А что насчёт мобилизации? Это же совсем другая история, не так ли?
Давайте честно посмотрим на законы. И увидим неожиданное.
Два закона, два списка льготников
Отсрочка от призыва на срочную службу — это подпункт «в» пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ и Указ Президента № 83. Именно там прописаны ИТ-компании, аккредитация, специальности. Всё чётко и логично. Именно согласно данным нормам специалисты ИТ компаний регулярно получают отсрочку от призыва на срочную службу.
Отсрочка от мобилизации — это статья 18 Федерального закона № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации». Плюс уточняющие указы, в том числе № 664 от 24 сентября 2022 года.
А теперь внимание: в статье 18 ФЗ-31 нет ни слова про ИТ-специалистов. Ни про аккредитованные компании, ни про разработчиков, ни про операторов связи. Просто нет. И никогда не было.
То есть по букве федерального закона у айтишников нет права на отсрочку от мобилизации и никогда не было. Такой категории просто не существует в закрытом перечне.
Тогда как в 2022 году все получили отсрочку?
Помните 2022 год? Все бегали, подавали списки в Минцифры, сотрудники писали заявления на Госуслугах. И действительно, сотни тысяч ИТ-работников не получили повесток.
Основанием стало не изменение 31-ФЗ, а решение Министерства обороны РФ, опубликованное на портале Правительства информация от 23.09.2022. Там сказано:
«Минобороны утверждено решение о непривлечении на военную службу в рамках частичной мобилизации специалистов отдельных высокотехнологичных отраслей...»
Это решение было принято во исполнение Указа Президента от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации». И оно действует до сих пор. Именно на него теоретически можно ссылаться в случае объявлении следующей волны призыва в связи с мобилизацией.
При этом, так как ни в одном НПА не закреплено право на отсрочку для ИТ специалистов, актуальную позицию по данному вопросу рекомендуется отслеживать на портале Правительства РФ (government.ru).
Что из этого следует для военнообязанных?
Если ваш сотрудник работает в аккредитованной ИТ компании, его отсрочка от мобилизации существует, но она привязана к конкретному решению Минобороны, а не к статье 31 ФЗ. Пока решение действует он защищён. Новых решений об отмене или изменении не принималось.
Но есть важный нюанс: почти все статьи и памятки, которые вы встретите в интернете, рассказывают о том, как получить отсрочку от срочной службы. Они описывают процедуру, которая работает для призывников, но не для мобилизованных. Если ваш сотрудник или ваш кадровик перенесут те правила на мобилизацию, легко запутаться: сроки, документы, инстанции — всё может отличаться.
Поэтому, когда вы или ваши сотрудники читаете очередную «инструкцию для айтишников», всегда уточняйте: это про призыв или про мобилизацию? Режимы разные, основания разные, а итог может быть нежелательным для сотрудника, если ошибиться.
Как мы в «Бридж Групп» помогаем не запутаться
Для компании воинский учёт — это обязанность: подать списки, сдать отчётность, не пропустить сроки уведомлений, пройти проверку, избежать штрафов до 400 тысяч рублей. Всё это лежит на работодателе.
Но есть и человеческий фактор: сотрудники нервничают, звонят в кадры, путают срочную службу с мобилизацией, не знают, что делать с повесткой. Если не помочь им разобраться, волнение и дестабилизация обеспечены.
В «Бридж Групп» мы ведём воинский учёт на аутсорсинге комплексно: берём на себя все отчётные и организационные задачи компании. А в рамках этого сервиса можем помогать и с вопросами каждого конкретного сотрудника: объясняем, на каком основании он защищён, какие документы нужны лично от него, как действовать при смене работы или получении повестки.
Для нас статус сотрудника — это не абстракция, а часть системы. Спокойные сотрудники = стабильный бизнес. Клиенты, которые передают нам учёт, получают комплексную поддержку своего бизнеса.
FAQ
Есть ли у ИТ-специалистов отсрочка от срочной службы?+
Да. Отсрочка от призыва на срочную военную службу для отдельных сотрудников аккредитованных ИТ-компаний предусмотрена подпунктом «в» пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ и Указом Президента РФ № 83. Для получения отсрочки должны выполняться установленные требования к работодателю, образованию, специальности и трудоустройству сотрудника.
Есть ли у ИТ-специалистов отсрочка от мобилизации?+
Отдельная категория «ИТ-специалисты» в статье 18 Федерального закона № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации» не указана. Непривлечение сотрудников отдельных высокотехнологичных отраслей в период частичной мобилизации основывалось на специальном решении Министерства обороны РФ, опубликованном 23 сентября 2022 года, а не на прямой норме Федерального закона № 31-ФЗ.
Чем отсрочка от срочной службы отличается от отсрочки от мобилизации?+
Это два разных правовых режима. Отсрочка от срочной службы предоставляется призывникам на основании Федерального закона № 53-ФЗ и связанных с ним нормативных актов. Основания непривлечения к военной службе по мобилизации определяются Федеральным законом № 31-ФЗ, указами Президента РФ и отдельными решениями государственных органов. Поэтому процедуры, перечни документов и требования могут отличаться.
Почему ИТ-специалистов не мобилизовали в 2022 году?+
В сентябре 2022 года Министерство обороны РФ приняло решение не привлекать к военной службе в рамках частичной мобилизации специалистов отдельных высокотехнологичных отраслей. На основании этого решения работодатели передавали списки сотрудников, а специалисты направляли сведения через государственные информационные системы.
Закреплена ли отсрочка от мобилизации для ИТ-специалистов непосредственно в законе?+
Нет. В статье 18 Федерального закона № 31-ФЗ ИТ-специалисты, сотрудники аккредитованных ИТ-компаний, разработчики и работники операторов связи как самостоятельная льготная категория не перечислены. Практическое основание их непривлечения в 2022 году было установлено отдельным решением Министерства обороны РФ.
Гарантирует ли аккредитация ИТ-компании отсрочку сотруднику?+
Сама по себе аккредитация работодателя не означает автоматического предоставления отсрочки каждому сотруднику. Для отсрочки от срочной службы необходимо проверить соответствие работника установленным требованиям. В вопросах мобилизации также нужно учитывать актуальные решения государственных органов и порядок формирования списков сотрудников.
Можно ли использовать инструкцию по отсрочке от срочной службы при мобилизации?+
Нет. Автоматически переносить порядок получения отсрочки от срочной службы на мобилизационные мероприятия нельзя. У этих режимов разные правовые основания, процедуры, сроки, документы и уполномоченные органы. Перед подачей сведений необходимо определить, о каком именно виде призыва идёт речь.
Что делать ИТ-специалисту при получении повестки?+
Необходимо установить вид повестки, проверить основания вызова и актуальный статус сотрудника. Также следует подготовить документы, подтверждающие трудоустройство, должность, образование и работу в аккредитованной ИТ-компании, если эти сведения имеют значение в конкретной ситуации. Порядок действий лучше определять индивидуально, поскольку получение повестки не всегда связано непосредственно с отправкой на военную службу.
Сохраняется ли отсрочка при смене работодателя?+
Смена места работы может повлиять на основания предоставления отсрочки. Значение имеют наличие аккредитации у нового работодателя, должность сотрудника, его образование, дата трудоустройства и другие установленные требования. Перед увольнением или переходом в другую компанию сотруднику рекомендуется заранее проверить, сохранится ли его статус после смены работодателя.
Что должна делать ИТ-компания в рамках воинского учёта?+
Работодатель обязан организовать воинский учёт сотрудников, своевременно передавать необходимые сведения, направлять уведомления, актуализировать данные работников и исполнять требования военных комиссариатов. Особое внимание следует уделять изменениям должностей, адресов, семейного положения, образования и статуса военнообязанных сотрудников.
Какая ответственность предусмотрена за нарушения воинского учёта?+
За несоблюдение обязанностей в области воинского учёта организации и их должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности. В зависимости от состава нарушения штраф для организации может достигать 400 000 рублей. Риски возникают, в частности, при несвоевременном предоставлении сведений, непредставлении списков и неисполнении обязанностей по оповещению сотрудников.
Где проверять актуальные правила для ИТ-специалистов?+
Актуальную информацию следует проверять на официальных ресурсах Правительства РФ, Министерства цифрового развития РФ, Министерства обороны РФ и в действующих нормативных правовых актах. Особенно важно отслеживать новые решения при изменении мобилизационного законодательства или объявлении дополнительных мобилизационных мероприятий.
