С 31 августа 2026 года меняются правила обучения по охране труда, установленные Постановлением Правительства РФ № 2464. Для работодателей это не просто очередная редакция нормативного документа: изменения затрагивают переводы сотрудников, офисный персонал, работников частных агентств занятости, обучение по первой помощи и СИЗ, работы повышенной опасности и оформление результатов обучения.

Поправки утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.06.2026 № 805. Формально они вступают в силу 31 августа, а значит, к 1 сентября система охраны труда в компании уже должна работать по новым правилам.

Я разобрала изменения с точки зрения работодателя: где можно сократить лишние процедуры, а где, наоборот, придется внимательнее следить за обучением и документами.

1. Перевод сотрудника больше не означает автоматическое переобучение

Хорошая новость для компаний, где сотрудников регулярно переводят между подразделениями или должностями.

По новой редакции пункта 7 повторно проводить вводный инструктаж, обучение по охране труда и проверку знаний не потребуется, если после перевода сохраняются:

• условия труда;

• источники опасности;

• уровни профессиональных рисков;

• характер выполняемой работы.

То же правило распространяется на изменение наименования рабочего места или структурного подразделения и на внутреннее совместительство.

Для бизнеса это вполне ощутимое послабление. Раньше кадровая ротация могла автоматически тянуть за собой дополнительные процедуры и документы. Теперь логика другая: смотреть нужно не столько на название должности, сколько на то, изменились ли реальные условия работы.

Но я бы не советовала трактовать правило слишком широко. Если специалист из одного отдела переходит в другой и вместе с новой должностью получает новое оборудование, другие опасности или иной характер работы, оснований просто «перенести» старое обучение уже может не быть.

Поэтому решение о непроведении повторного обучения лучше фиксировать не формально, а после проверки условий труда и профессиональных рисков.

2. Для части офисных работников становится меньше формальностей

Изменения затрагивают и сотрудников, работа которых связана преимущественно с компьютерами, принтерами, копировальной и другой офисной техникой.

Работодатель может освободить определенные категории таких работников от первичного инструктажа на рабочем месте при соблюдении условий, установленных Правилами. В частности, деятельность должна быть связана исключительно с соответствующими источниками опасности, а условия труда по результатам СОУТ должны относиться к оптимальным или допустимым. Перечень освобождаемых профессий и должностей утверждает сам работодатель.

Для офисных компаний это возможность убрать часть процедур, которые зачастую выполнялись исключительно «для галочки».

Но сначала стоит проверить собственные документы. Если должность называется офисной, это еще не означает, что сотрудник фактически сталкивается только с офисной техникой. Лучше один раз посмотреть результаты оценки профессиональных рисков и СОУТ, чем потом объяснять инспектору, почему работника освободили от инструктажа без достаточных оснований.

3. Аутстаффинг: инструктаж проводит принимающая сторона

Отдельный блок изменений касается работников, которых частное агентство занятости направляет для работы к другому юридическому или физическому лицу.

Здесь нужно разделить инструктаж и обучение — это разные обязанности.

Инструктажи по охране труда для направленного персонала проводит принимающая сторона, то есть организация, где человек фактически работает. Это прямо закреплено в новой редакции пункта 9.

Логика понятна: именно принимающая компания знает свои помещения, оборудование, производственные риски и порядок безопасной работы на конкретном объекте.

А вот обучение требованиям охраны труда для таких работников должно проходить в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих соответствующие услуги по обучению. Направленные частным агентством занятости работники теперь прямо включены в перечень пункта 44.

На практике я рекомендую принимающей стороне заранее сделать три вещи:

• прописать в договоре с агентством, кто организует обучение и передает подтверждающие документы;

• до допуска человека к работе запросить документы о необходимом обучении;

• отдельно провести свои инструктажи и зарегистрировать их в установленном у работодателя порядке.

В исходной подготовке к изменениям мы отдельно выделяли этот вопрос именно как одну из зон риска для компаний, использующих привлеченный персонал.

4. Для новичков на работах повышенной опасности — инструктаж каждые три месяца

Появляется особое правило для работников, впервые начавших трудовую деятельность и допущенных к работам повышенной опасности.

В течение первого года повторный инструктаж для них нужно проводить не реже одного раза в три месяца.

Обратите внимание на формулировку «впервые начавших трудовую деятельность». Речь идет не обо всех новых сотрудниках компании, а именно о людях, впервые выходящих на работу и одновременно допускаемых к работам повышенной опасности.

Для производственных компаний это означает, что таких работников лучше выделить в отдельную контрольную группу. Обычного графика инструктажей здесь недостаточно.

Самый простой вариант — завести отдельный контроль сроков на первый год работы. Иначе квартальный инструктаж легко потеряется среди десятков других кадровых и охранных процедур.

В первоначальном материале эксперта эта категория также выделена отдельно: требование распространяется в том числе на временный персонал, если он фактически выполняет соответствующие опасные работы.

5. Первая помощь и СИЗ: теория онлайн возможна, практика — нет

Это один из самых значимых блоков для работодателей.

Требование о практической части обучения первой помощи и применению СИЗ существовало и раньше, но новые правила делают акцент на том, как именно должна проходить такая практика.

Для первой помощи в правилах прямо уточняется использование технических средств обучения — тренажеров и медицинских изделий. Также меняется подход к итоговой проверке: речь идет уже о проверке не только знаний, но и умений и навыков.

То есть схема «посмотрел презентацию, прошел тест, а значит обучен» окончательно перестает работать там, где от сотрудника требуется реальное действие.

Практические занятия по первой помощи, применению СИЗ, а также занятия на полигонах и тренажерах исключены из тех элементов обучения, которые можно проводить исключительно дистанционно.

И здесь есть важная граница.

Если работнику выдают обычные защитные очки или сигнальный жилет, нет смысла превращать это в отдельный многочасовой учебный курс: в зависимости от применяемых СИЗ достаточно организовать предусмотренный правилами показ и инструктаж.

Другое дело — страховочная привязь для работы на высоте, противогаз или иное средство, неправильное использование которого само по себе создает серьезный риск. Тут без практической отработки навыков уже не обойтись. Именно это различие приводится и в исходном экспертном материале.

Работодателю стоит проверить не только программы, но и материальную базу: есть ли на чем фактически обучать людей.

6. Работы повышенной опасности: плановое обучение становится реже

Еще одно изменение, которое может сэкономить компаниям и время, и бюджет.

По пункту 60 периодичность планового обучения по программам, связанным с работами повышенной опасности, при отсутствии иной периодичности в соответствующих нормативных правовых актах меняется с одного раза в год на один раз в три года.

Это не означает, что можно просто поставить обучение на паузу на три года и забыть о работнике. Если специальными правилами для конкретных работ установлены другие требования, нужно руководствоваться ими. Кроме того, остаются основания для внепланового обучения.

Но для многих работодателей нагрузка действительно снизится.

Показательный пример. Если очередной срок ежегодного обучения сотрудника пришелся на август 2026 года, он возникает еще до вступления новых правил в силу. Если же сотрудник прошел такое обучение в сентябре 2025 года и специальных требований к иной периодичности нет, следующее плановое обучение после изменения правил будет приходиться уже на 2028 год.

И вот здесь я вижу хороший повод пересмотреть сам подход к обучению. Высвободившиеся часы лучше потратить не на ежегодное повторение одного и того же материала, а на нормальную отработку того, что человек действительно должен уметь сделать на рабочем месте.

7. Изменили технологию или обязанности — проверьте программу обучения

Переработан подпункт «г» пункта 50 Правил.

Основанием для актуализации программ могут быть изменения технологических процессов, используемого сырья и материалов, а также должностных или функциональных обязанностей работников, связанных с производственной деятельностью, если эти изменения влияют на безопасность труда и требуют дополнительных знаний.

Для бизнеса здесь важен сам принцип: программа обучения не должна жить отдельно от реального производства.

Поменяли технологию? Купили новое оборудование? Заменили материал? Перераспределили обязанности так, что человек начал выполнять другие операции? Охрана труда должна узнать об этом не через полгода при внутреннем аудите.

То же относится к изменениям нормативных требований. Например, если меняются правила оказания первой помощи, нужно проверить, затрагивают ли они утвержденную работодателем программу и действия сотрудников.

На практике одна из самых частых проблем — документы обновляются каждый сам по себе. Производство уже работает по новой технологии, должностная инструкция переписана, а программа обучения осталась от прежнего процесса.

Именно такого разрыва лучше не допускать.

8. Обучаться должны и те, кто сам проводит инструктаж

Расширен и уточнен перечень лиц, которые обязаны проходить обучение.

В нем прямо закрепляются лица, на которых возложены функции специалиста по охране труда, а также работники, проводящие инструктажи и обучение требованиям охраны труда. Для них определены соответствующие программы обучения.

Практический пример — начальник цеха или руководитель участка.

Если по внутренним документам именно он проводит инструктаж работников, нельзя исходить из принципа «он опытный, ему обучение не нужно». С 31 августа принадлежность к такой функции прямо имеет значение при определении программы обучения.

Поэтому работодателям стоит открыть приказы и матрицу ответственности по охране труда и посмотреть не только на специалиста по ОТ, но и на всех линейных руководителей, мастеров и иных сотрудников, которым поручены инструктажи.

9. Протоколы и реестр: документы должны легко проверяться

Меняется и порядок оформления результатов.

Регистрационный номер записи о прохождении проверки знания требований охраны труда из реестра обученных лиц должен:

• либо непосредственно указываться в протоколе;

• либо содержаться в выписке из реестра, подписанной электронной подписью через ФГИС СОУТ и приложенной к протоколу.

Такое требование закреплено в новой редакции пункта 92.

Для работодателя смысл простой: документы об обучении должны позволять быстро подтвердить его факт и результат.

Особенно внимательно я советую проверить документы, полученные от внешних учебных центров. Наличие красивого удостоверения само по себе не заменяет корректное оформление обучения и сведений в соответствующих реестрах.

Что работодателю сделать до конца августа

Если в компании уже выстроена система охраны труда, переписывать все с нуля не понадобится. Но несколько точек я бы проверила обязательно.

1. Локальные документы. Посмотрите положения об обучении, инструктажах, первой помощи и применении СИЗ. Формулировки должны соответствовать новой редакции Правил.

2. Учебные программы. Проверьте практическую часть, используемые тренажеры и оборудование, порядок обучения первой помощи и СИЗ.

3. Учебный центр. Если обучение передано подрядчику, убедитесь, что он работает в установленном порядке, обновил программы и способен организовать обязательные практические занятия, а не предлагает закрыть весь курс дистанционным тестом.

4. Новые сотрудники на опасных работах. Выделите работников, впервые начавших трудовую деятельность, и поставьте на контроль повторный инструктаж каждые три месяца в течение первого года.

5. Линейные руководители. Проверьте, кто фактически проводит инструктажи и обучение и прошли ли эти сотрудники необходимые программы.

6. Привлеченный персонал. Если компания пользуется услугами частного агентства занятости, разделите обязанности по обучению и инструктажам и закрепите обмен документами в договоре.

И наконец, определите, для каких работников в связи с изменениями требуется актуализация программ, внеплановый инструктаж или внеплановое обучение. Универсального решения «провести всем на всякий случай» здесь нет. Категории нужно определять исходя из того, какие изменения действительно их затрагивают.

Исходный экспертный чек-лист также предусматривает ревизию ЛНА, программ, учебной базы, графиков и документов по обучению до начала применения новой редакции Правил.

Что в итоге меняется для бизнеса

У изменений есть две стороны.

С одной, государство убирает часть лишней периодичности и формальных процедур. Можно не переобучать сотрудника только из-за изменения должности при сохранении условий работы, а базовая периодичность обучения по ряду работ повышенной опасности увеличивается.

С другой, требования становятся более практическими. Недостаточно иметь протокол и результат тестирования: там, где речь идет о первой помощи или сложных СИЗ, сотрудник должен действительно показать, что умеет действовать.

И, пожалуй, это главный смысл изменений.

Охрана труда постепенно уходит от модели «главное, чтобы документы лежали в папке» к модели, где нужно доказать, что система реально работает. Для работодателя это повод не наращивать количество бумаг, а проверить слабые места до того, как их обнаружит инспектор или, что гораздо хуже, несчастный случай.

У «Бридж Групп» есть собственный аккредитованный учебный центр. Мы можем проверить действующую систему охраны труда, помочь актуализировать программы, организовать обучение сотрудников и привести документы по обучению и реестрам в соответствие с новыми требованиями.

FAQ

Аутсорсинг охраны труда

Подробнее о услуге →